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中央六大举措剑指红顶中介组合拳出击力求治编制

2020-11-18 03:09:35 | 来源: 热菜

中央六大举措剑指“红顶中介” 组合拳出击力求治本

戴市场的帽子、拿政府的鞭子、收企业的票子、供官员兼职的位子……近年来,在政府大力推进简政放权的同时,一些被称为“2政府”的“红顶中介”及其催生的乱象受到高度关注。

国务院审改办负责人王峰24日在国务院政策例行吹风会上表示,国务院已通过相干文件,中央将采取六项具体措施清理规范国务院部门行政审批中介服务。其剑锋所指,正是广受诟病的“红顶中介”。

新一届中央政府把加快转变政府职能、简政放权作为开门第一件大事,深化行政审批制度改革不断取得进展。但是,一边是各级政府部门加速放权,一边是一些“红顶中介”悄然从政府手中接过认证、审查、评估等审批权限,蚕食改革红利。

从一年收取医药企业资助8.2亿元的中华医学会,到审计署去年6月公布报告显示:13个中央部门主管的35个社会组织和61个所属事业单位利用所在部门影响,采取违规收费等方式获得收入近30亿元……“红顶中介”引发的乱象不但引起社会广泛关注,更引起中央高度重视。

今年的政府工作报告提出:“加大简政放权、放管结合改革力度”“清算规范中介服务”。本周二召开的国务院常务会议上,决定清理规范与行政审批相关的中介服务,更好服务和便利大众。

按照要求,国务院审改办会同发展改革委、财政部、民政部和国务院法制办等部门,研究起草了《关于清算规范国务院部门行政审批中介服务的通知》按要求均由有资质的咨询公司或设计单位完成,并已经国务院常务会议审议通过。

而对“红顶中介”,王峰则总结了其三大主要特征:1是属于审批部门所属单位,具有垄断性,如部门下属的事业单位或主管的协会;二是虽然不是审批部门所属单位,但是其指定的服务机构;三是政府一些人员在里面兼职、任职。

在当天的吹风会上,王峰明确表示,当前,反应中介组织运行当中存在的诸多矛盾和问题大多数与“红顶中介”有关,所以整治“红顶中介”正是这次清算规范工作的重点。

“规范、治理中介服务,斩断向企业乱收费的利益链,既是简政,也是惠民;既是规范市场,也是规范公权。”国家行政学院教授宋世明说,如果不清算与部门审批事项相关的审查、评价、评估等中介服务,行政审批制度改革的拜登表示:“只有让男性自愿参与到解决进程中来成果很可能全部被“红顶中介”蚕食。

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