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下半年深化改革开放强化逆周期调理略

2020-10-16 05:02:35 | 来源: 饮品

下半年深化改革开放强化逆周期调理

记者视察

本报记者 周子勋

时至2019年年中,在外有贸易保护主义和单边主义逆风扰动,内部结构性、周期性矛盾凸显、转型升级爬坡过坎的背景下,上半场中国经济运行到底如何?下半场中国宏观政策将如何调控?刚刚结束的2019年夏季达沃斯论坛泄漏的重要信号值得关注。

第一,在不确定性加大、经济发展不利条件增多的2019年,稳定经济增长和发展信心对中国特别重要。7月2日,李克强总理在夏季达沃斯论坛开幕式上表示,中国能够实现6%—6.5%的经济增长,这已是“进”了,这1增速在全球也是居于前列。李克强指出,落实积极财政政策在减税降费方面要加快推动,许诺必须全部兑现,不能含糊;货币政策方面要继续保持稳健,适时预调微调,不会弄强刺激。他还指出,中国1.1亿个市场主体中,有7000万个体工商户,他们带动了2亿就业。中国有中小企业3000多万,占全部企业的90%,要给他们扶植,特别是在融资难、融资贵方面,要实施定向降准,下落实际利率等政策,今年融资本钱要明显下落。另外,中国要大力推动有利于发展中小企业和民营经济的政策环境,用好民企债券融资支持工具。

李克强总理在致辞中泄漏出重要信号:1是中国今年的经济增长目标能够实现;2是中国的市场广阔,有发展优势和潜力;3是中国的政策工具充足和灵活。日前召开的央行货币政策委员会2019年第二季度(总第85次)例会也释放了类似信号,认为国内经济金融领域的结构调整出现积极变化,但仍存在一些深层次问题和突出矛盾,要适时适度实行逆周期调理,加强宏观政策调和。

事实上,在财政、货币、就业、产业政策协力之下,中国经济发展仍然保持稳健的局势。除了投资、消费和出口“3驾马车”保持安稳运行外,更为重要的信号是,在国务院和相干经济部门推出多项措施支持中小企业后,中小企业发展环境出现明显改观迹象。1-5月份,私营企业实现利润增长6.6%,远远超过国有控股企业、股份制企业、外商及港澳台商投资企业的利润。

第二,下半年要延续经济发展的安稳运行态势,依然需要强化宏观政策的逆周期调理,要深化改革开放。李克强总理表示,将深化金融服务业开放,将原来规定的2021年的限制,提早一年实现。他还表示,中国的发展方向是负面清单量减少,开放面不断扩大,这是大趋势,要实行外资准入负面清单外非禁即入。

而作为改革开放的前沿阵地,上海最近公布了一系列新举措,其中提出的目标是,到2020年,基本建成与我国经济实力和人民币国际地位相适应的国际金融中心,迈入全球金融中心前列。这标志着上海国际金融中心建设已进入冲刺阶段。央行行长易纲日前表示,上海国际金融中心将来一定是基于人民币资产构成的国际金融中心,所以在选择时要格外的细心哦。2.如何获得新兵种在这个实力为尊的世界要重点建设“五个中心”,即建成人民币金融资产配置中心、人民币金融资产风险管理中心、金融科技中心、优秀营商环境中心、金融人才中心。从易纲的表态来看,上海国际金融中心建设必须基于人民币资产。但要真正成为国际金融中心,还需要人民币自由兑换、资本账户开放等突破。

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